2000. évi LXXXIX. törvény

egyes miniszterek feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról1

Egyes miniszterek feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben az Országgyűlés a következő törvényt alkotja:

I. Fejezet

A hírközlési szakterületet érintő törvénymódosítások

1. § A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 1998. évi XXXVI. törvény 1. §-ában a „Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium” elnevezés „Közlekedési és Vízügyi Minisztérium” elnevezésre változik.

2. § A postáról szóló 1992. évi XLV. törvény 3. §-ának (1) bekezdésében, a távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény 4. §-ának (1) bekezdésében, a frekvenciagazdálkodásról szóló 1993. évi LXII. törvény 4. §-a (1) bekezdésének a) pontjában és (2) bekezdésében, valamint a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény 52. §-ának (1) és (2) bekezdésében a „közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter” szövegrész helyébe a „Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter” szövegrész lép.

3. § Az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló 1995. évi XXXIX. törvény mellékletében a tulajdonosi jogokat gyakorlóként feltüntetett „közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter” elnevezés „közlekedési és vízügyi miniszter” elnevezésre változik.

4. § Ahol e törvény hatálybalépését megelőzően hatályba lépett törvény, törvényerejű rendelet, vagy ezekkel kihirdetett nemzetközi egyezmény Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztériumot, illetőleg közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztert említ, ott a hírközlési feladatok (frekvenciagazdálkodás, távközlés, postaügy, informatika) tekintetében a Miniszterelnöki Hivatalt, illetőleg a Miniszterelnöki Hivatalt vezető minisztert, az egyéb feladatok tekintetében a Közlekedési és Vízügyi Minisztériumot, illetőleg a közlekedési és vízügyi minisztert kell érteni.

5. § A Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter a hírközlési tevékenységgel kapcsolatos jogköreit - a rendeletalkotás és az egyéb át nem ruházható jogkörök kivételével - a Kormány által kijelölt személy útján gyakorolja.

6. § A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 14. §-a (1) bekezdése d) pontjának alkalmazásában, a hírközlési feladatkör ellátása tekintetében a Miniszterelnöki Hivatal a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium jogutódja.

II. Fejezet

A foglalkoztatási és munkaügyi szakterületet érintő törvénymódosítások

7. § A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 10. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Ha a MAT a megbízatásának lejártát követő munkanapig nem alakul meg, a Munkaerőpiaci Alap

a) foglalkoztatási alaprészével kapcsolatos döntési jogkörét a gazdasági miniszter,

b) rehabilitációs alaprészével kapcsolatos döntési jogkörét a szociális és családügyi miniszter

gyakorolja.”

8. § Az Flt. 10/A. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A MAT tagjait a munkaadók képviselői tekintetében az OMT-ben képviselettel rendelkező országos munkaadói szövetségek, a munkavállalók képviselői tekintetében az OMT-ben képviselettel rendelkező országos munkavállalói szövetségek jelölik, egyéb megegyezés hiányában az általuk képviseltek részéről teljesített munkaadói, illetve munkavállalói járulékfizetés arányának figyelembevételével. A MAT tagjait a gazdasági miniszter bízza meg, valamint hívja vissza. A Kormány képviseletét ellátó tagok közül a megbízásra, illetőleg a visszahívásra két-két tag esetében a gazdasági miniszter és az oktatási miniszter, egy-egy tag esetében a szociális és családügyi miniszter és a pénzügyminiszter tesz javaslatot.”

9. § Az Flt. 13/A. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Felhatalmazást kap a gazdasági miniszter, hogy rendeletben határozza meg az egyes munkaerő-piaci szolgáltatásokat - ideértve az egyes munkavállalói csoportok számára nyújtható speciális szolgáltatásokat - a szolgáltatások szakmai követelményeit, a szolgáltatások igénybevételének időtartama alatt a keresetpótló juttatás nyújtásának feltételeit és a szolgáltatások, valamint a (3) bekezdésben meghatározott támogatás nyújtásának feltételeit. A gazdasági miniszter a rendeletnek a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásának támogatására vonatkozó szabályait a szociális és családügyi miniszterrel egyetértésben adja ki.”

10. § Az Flt. 19. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A szociális és családügyi miniszter a megváltozott munkaképességű személyek foglalkozási rehabilitációjának elősegítése érdekében foglalkoztatásuk támogatására e törvényben foglaltaknál kedvezőbb szabályokat állapíthat meg, továbbá meghatározhatja a támogatások és szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos eljárást. Az erről szóló rendeletet a gazdasági miniszterrel egyetértésben adja ki.”

11. § (1) Az Flt. 20. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A gazdasági miniszter - a MAT véleményének meghallgatásával - rendeletben határozza meg a 14-18/A. §-ban, valamint a 19/B. §-ban meghatározott támogatások további feltételeit, odaítélésének és visszakövetelésének részletes szabályait.”

(2) Az Flt. 20. §-a a következő új, (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A szociális és családügyi miniszter a gazdasági miniszterrel egyetértésben - a MAT véleményének meghallgatásával - rendeletben határozza meg a 19. § (1) bekezdésében meghatározott támogatás további feltételeit, odaítélésének és visszakövetelésének részletes szabályait.”

12. § (1) Az Flt. 39/A. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Munkaerőpiaci Alappal a gazdasági miniszter rendelkezik. Rendelkezési jogát

a) a (2)-(5) bekezdésben foglaltak szerint a MAT-tal,

b) a Munkaerőpiaci Alap szakképzési alaprésze tekintetében az oktatási miniszterrel, valamint

c) a Munkaerőpiaci Alap rehabilitációs alaprésze tekintetében a szociális és családügyi miniszterrel

megosztva gyakorolja.”

(2) Az Flt. 39/A. §-a (2) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(2) A MAT a Munkaerőpiaci Alap tekintetében]

„d) véleményezi a Kormány foglalkoztatási koncepciójának és irányelvének tervezetét, a munkanélküli ellátásokra, a foglalkoztatást elősegítő támogatásokra, a Munkaerőpiaci Alappal való gazdálkodásra vonatkozó jogszabálytervezeteket, a gazdasági miniszter egyedi döntéseinek tervezetét. A gazdasági miniszter a munkanélküli ellátásokra, a foglalkoztatást elősegítő támogatásokra, a munkahelyteremtést, foglalkoztatási szerkezetátalakítást elősegítő programok és támogatások szabályaira vonatkozó, a szociális és családügyi miniszter a Munkaerőpiaci Alap rehabilitációs alaprészéből nyújtható támogatásra vonatkozó, valamint a 19. § (2) bekezdésében meghatározott rendeletet a MAT véleményének meghallgatása nélkül adja ki, ha a MAT álláspontja az erről szóló előterjesztés benyújtását követő 30 napon belül nem született meg.”

(3) Az Flt. 39/A. §-a (4) bekezdésének bevezető szövege, valamint a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A gazdasági miniszter

a) az éves költségvetési törvényjavaslathoz kapcsolódóan benyújtja a Kormánynak a Munkaerőpiaci Alap éves - a rehabilitációs alaprész tekintetében a szociális és családügyi miniszterrel, a szakképzési alaprész tekintetében az oktatási miniszterrel egyetértésben kialakított -, a MAT javaslatának megfelelő költségvetését. A MAT javaslatától eltekinthet, ha az a tárgyévet megelőző év szeptember 15-ig nem született meg, feltéve, hogy az előterjesztést legkésőbb augusztus 16-ig a MAT megkapta. Amennyiben a MAT javaslata nem született meg, a gazdasági miniszter a Kormánynak benyújtott előterjesztéshez csatolja a munkaadói és munkavállalói oldal véleményét;”

(4) Az Flt. 39/A. §-a (4) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(4) A gazdasági miniszter]

„c) a foglalkoztatási alaprész tekintetében dönt a központi és decentralizált pénzeszközök arányáról, a decentralizálás elveiről, ha a MAT döntése

1. jogszabályba ütközik,

2. nem születik meg a tárgyév január 30-ig, illetve az előterjesztés benyújtását követő 30 napon belül;”

(5) Az Flt. 39/A. §-ának (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(8) A Munkaerőpiaci Alap összesített bevételi és kiadási előirányzatát és annak az alaprészek, valamint a 39. § (5) bekezdésében meghatározott célelőirányzat közötti megosztását az Országgyűlés összevont jogcímenként (kiemelt előirányzatokként) az éves költségvetési törvényben hagyja jóvá. Az alaprészen belüli további jogcímeket a szakképzési alaprész tekintetében az oktatási miniszter, a rehabilitációs alaprész tekintetében a szociális és családügyi miniszter, a többi alaprész tekintetében a gazdasági miniszter állapítja meg.”

(6) Az Flt. 39/A. §-ának (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(9) A Munkaerőpiaci Alap kezelésének és felhasználásának részletes szabályait a gazdasági miniszter - a szakképzési alaprész tekintetében az oktatási miniszterrel, a rehabilitációs alaprész tekintetében a szociális és családügyi miniszterrel egyetértésben - határozza meg.”

(7) Az Flt. 39/A. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki:

„(10) A szociális és családügyi miniszter dönt

a) a rehabilitációs alaprész tekintetében a központi és decentralizált pénzeszközök arányáról és a decentralizálás elveiről, ha a MAT döntése

1. jogszabályba ütközik,

2. nem születik meg a tárgyév január 30-ig, illetve az előterjesztés benyújtását követő 30 napon belül,

b) a rehabilitációs alaprész központi pénzeszközeinek felhasználásáról.”

13. § Az Flt. 39/C. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A Munkaerőpiaci Alap javára fennálló, behajthatatlan követeléseket az ellátást, támogatást megállapító munkaügyi központ igazgatója, illetőleg a hatáskörébe tartozó támogatások esetében az Oktatási Minisztérium törli, a Gazdasági Minisztérium és a Szociális és Családügyi Minisztérium hatáskörébe tartozó támogatások esetében pedig a Gazdasági Minisztérium törli.”

14. § Az Flt. 53. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A foglalkoztatást elősegítő képzések lebonyolítására az oktatási miniszter munkaerő-fejlesztő és -képző központokat (a továbbiakban: képző központ) létesíthet.”

15. § Az Flt. 57/A. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: