1993. évi XCVIII. törvény

a Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetésének végrehajtásáról1

Az Országgyűlés az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 28. §-ában foglaltak alapján a Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1992. évi szabályairól szóló - az 1992. évi XIV., XLIII. és LXXXVI. törvényekkel módosított - 1991. évi XCI. törvény (a továbbiakban: Költségvetési Törvény), a Magyar Köztársaság 1992. évi pótköltségvetéséről szóló 1992. évi LXX. törvény (a továbbiakban: Pótköltségvetési Törvény), a Magyar Köztársaság 1991. évi állami költségvetésének végrehajtásáról szóló 1992. évi LXII. törvény (a továbbiakban: 1991. évi Zárszámadási Törvény), valamint az Országgyűlés 3/1992. (II. 21.) OGY, 76/1992. (XI. 16.) OGY és 90/1992. (XII. 31.) OGY határozatainak végrehajtásáról a következő törvényt alkotja:

ELSŐ RÉSZ

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG
1992. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK VÉGREHAJTÁSA

A főösszegek

1. § Az Országgyűlés a Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetésének végrehajtását

992.496,9 millió forint, azaz kilencszázkilencvenkétezer négyszázkilencvenhat egész kilenctized millió forint bevétellel,

1.189.637,2 millió forint, azaz egymillió egyszáznyolcvankilencezer hatszázharminchét egész kéttized millió forint kiadással,

197.140,3 millió forint, azaz egyszázkilencvenhétezer egyszáznegyven egész háromtized millió forint hiánnyal jóváhagyja.

2. § (1) A költségvetés kiadási előirányzatainak teljesítését az 1. számú melléklet fejezetenként, költségvetési címenként, alcímenként és kiemelt előirányzatonként tartalmazza.

(2) A költségvetés bevételi előirányzatainak teljesítését a 2. számú melléklet fejezetenként, költségvetési címenként, alcímenként és kiemelt előirányzatonként tartalmazza.

3. § Az Országgyűlés tudomásul veszi, hogy az e törvény 1. §-ában megállapított költségvetési hiány finanszírozására a Költségvetési Törvény 4. §-ában és a Pótköltségvetési Törvény 4. §-ában kapott felhatalmazás alapján a pénzügyminiszter

a) 30.000 millió forint összegben bocsátott ki 10 éves lejáratú, jegybanki alapkamatozású speciális értékpapírokat, amelyeket a Magyar Nemzeti Bank vásárolt meg;

b) 60.000 millió forint összegben bocsátott ki hosszú lejáratú államkötvényt;

c) 107.140,3 millió forintot kincstárjegyek kibocsátásával fedezett;

d) a c) pontban szereplő összegből a Pótköltségvetési Törvény 4. §-ában kapott felhatalmazás alapján 1993-ban 100.000 millió forintot államkötvénnyé alakított át. A kincstárjegyekből így végső soron 7.140,3 millió forint növelte a belföldi államadósságot.

4. § Az Országgyűlés tudomásul veszi, hogy a pénzügyminiszter - az 1991. évi Zárszámadási Törvény 4. §-ának (2) bekezdésében kapott 35.369,5 millió forint összegű felhatalmazás alapján - 35.000 millió forint összegű államkötvényt bocsátott ki. A különbségként adódó 369,5 millió forint 1992-ben is kincstárjegy-állomány részét képezte.

A költségvetés végrehajtásával kapcsolatos
egyes rendelkezések

5. § (1) A helyi önkormányzatok feladatainak ellátásához nyújtott normatív állami hozzájárulás önkormányzatonként és hozzájárulásonként részletezett összegét és személyi jövedelemadó bevételének összegét a 3. számú melléklet2, országosan összesített összegét a 4. számú melléklet tartalmazza.

(2) Az Országgyűlés megállapítja, hogy a normatív állami hozzájárulásoknak a helyi önkormányzatokat - a ténylegesen teljesített mutatószámok alapján - megillető és a költségvetési évben folyósított összegei különbözeteként

a) a helyi önkormányzatok 1992. december 31-én fennálló visszafizetési kötelezettsége 1.489,8 millió forint;

b) a központi költségvetést terhelő kiegészítés 629,2 millió forint, s ennek egyenlegeként a helyi önkormányzatok 1992. költségvetési év után előírt tartozása 860,6 millió forint.

(3) A (2) bekezdés a) pontjában meghatározott visszafizetési kötelezettségből 102,6 millió forint és a b) pontban meghatározott költségvetést terhelő kiegészítésből 16,9 millió forint az Állami Számvevőszék V-1005-65/1993. számú vizsgálati jelentésében meghatározott és e jelentés 8. és 8/a) számú mellékletében - a Békés Megyei Önkormányzat 20,3 millió forint, a Veszprém Megyei Önkormányzat 13,3 millió forint elvonások kivételével - önkormányzatok szerint részletezett összeg.3

Az Országgyűlés felhatalmazza a Kormányt az e bekezdésben megjelölt összegek beszedésére, illetve kifizetésére.

(4) A (3) bekezdésben szereplő - a helyi önkormányzatok visszafizetési kötelezettsége és a központi költségvetést terhelő kiegészítés egyenlege szerinti - összeg a helyi önkormányzatok 1993. évi felhasználási lehetőségét növeli a Magyar Köztársaság 1993. évi költségvetéséről szóló 1992. évi LXXX. törvény 18. § b) pontjában az önhibáján kívül hátrányos helyzetben lévő települési önkormányzatok (vis maior) támogatására.

(5) Azok a helyi önkormányzatok, amelyek a Költségvetési Törvény 9. §-ának (2), (4) és (6) bekezdése szerinti befizetési kötelezettségüket 1993. március 25-ig nem teljesítették, e törvény hatálybalépését követő 15 napon belül kötelesek azt teljesíteni a következő feltételek szerint:

a) az a helyi önkormányzat, amelynek kamat nélküli visszafizetési kötelezettsége volt, ennek teljesítésével egyidejűleg az éves átlagos jegybanki alapkamat (21,79%) kétszeresének megfelelő napi kamattal növelt összeget fizet 1993. március 26-tól a visszafizetés napjáig;

b) az a helyi önkormányzat, amelynek kamattal növelt visszafizetési kötelezettsége volt, a kamattal növelt összeg után további napi büntető kamattal növelt visszafizetést teljesít 1993. március 26-tól a visszafizetés napjáig. A büntető kamat mértéke az éves átlagos jegybanki alapkamat (21,79%) kétszerese.

(6) Az Országgyűlés felhatalmazza a pénzügyminisztert, hogy amennyiben e törvény hatálybalépését követő 30 napon belül az (5) bekezdés szerinti - kamattal növelt - befizetések nem érkeznek meg a Pénzügyminisztérium MNB 232-90103-1492 Önkormányzatok előző évről származó befizetései, bevételi számlájára, az érintett önkormányzat tartozását a következő hónapban esedékes normatív állami hozzájárulásából egy összegben levonja.

(7) Azon önkormányzatok számára, amelyek pótlólagos normatív állami hozzájárulásra jogosultak, a Pénzügyminisztérium a támogatást a (2) bekezdés b) pontjában foglalt összegben kiutalta. A kiutalt összeg az önkormányzat 1993. évi költségvetésének teljesítésében előző évi költségvetési kiegészítés címén számolandó el.

(8) Az Országgyűlés Sopron Város Önkormányzata által címzett támogatásként igénybe vett 50 millió forint többletet 1993. évi címzett támogatás előrehozásának ismeri el, és egyidejűleg az e címen jóváhagyott 1993. évi előirányzatot törli.

(9) Az Országgyűlés felhatalmazza a pénzügyminisztert, hogy a Kápolnásnyék-Velence községek közös fenntartásában lévő általános iskola tanulói után kétszeresen igénybe vett általános iskolai normatív állami hozzájárulás miatt Kápolnásnyék Önkormányzat normatív állami hozzájárulásának 1993. évi összegéből 2.916 ezer forintot zároljon.

6. § (1) A helyi önkormányzatoknak nyújtott színházi támogatásokat - önkormányzatonként és jogcímenként részletezve - az 5. számú melléklet tartalmazza.

(2) A helyi önkormányzatoknak nyújtott címzett támogatásokat - jogcímenként részletezve - a 6. számú melléklet tartalmazza.

(3) A helyi önkormányzatoknak nyújtott céltámogatás összegét - jogcímenként részletezve - a 7. számú melléklet tartalmazza.

(4) Az Országgyűlés a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatásról való lemondását 448,8 millió forint összegben tudomásul veszi, s a Költségvetési Törvény 5. §-ának (9) bekezdése alapján egyidejűleg elfogadja ezen összegek - 8. számú mellékletben szereplő - vis maior (45,9 millió forint) és a magánszemélyek jövedelemadójában a közműfejlesztésre megállapított kedvezmények megszüntetésének ellentételezésére szolgáló (402,9 millió forint) támogatáskénti felhasználását.

(5) Az Országgyűlés elfogadja a Költségvetési Törvény 5. § (6)-(8) bekezdésében szereplő előirányzatok csökkentését 341,6 millió forint összegben, s a Költségvetési Törvény 5. §-ának (9) bekezdése alapján egyidejűleg elfogadja ezen összegek - 8. számú mellékletben részletezett központosított előirányzatok körében - vis maior támogatáskénti (314,1 millió forint), valamint 27,5 millió forint összegben céltámogatáskénti felhasználását.

(6) A helyi önkormányzatok számára előirányzott központosított előirányzatok felhasználását - jogcímenként részletezve - a 8. számú melléklet foglalja magában.

7. § Az Országgyűlés jóváhagyja, hogy

a) a helyi önkormányzatok 1991. évi normatív állami hozzájárulásának elszámolásából az 1991. évi Zárszámadási Törvény 6. §-ának (1) bekezdésében előírt egyenlegében 1.499,4 millió forint visszafizetési kötelezettsége teljesült;

b) a pénzügyminiszter a Központi Környezetvédelmi Alap részére a külföldi gépjárművek utáni adóbevételből az előirányzott 600 millió forinttal szemben 1992. évben 204 millió forintot utalt át.

8. § Az Országgyűlés tudomásul veszi, hogy a pénzügyminiszter a központi költségvetési szervek működési költségvetésének és a kormányzati beruházásoknak az 1993-ban felhasználható 1992. évi pénzmaradványát megállapította és a pénzmaradvány-elvonásról intézkedett. A szigorított pénzmaradvány-elszámolás révén keletkező, az eredeti 800 millió forint előirányzatot 1371 millió forinttal meghaladó költségvetési többlet bevétel - a teljesítésnek megfelelő összegben - a költségvetés általános tartalékát növeli.

MÁSODIK RÉSZ

AZ ÁLLAMADÓSSÁG KÖRE, KEZELÉSE
ÉS VÁLTOZÁSA

9. § Az 1991. évi Zárszámadási Törvény 12. §-ának a)-c) pontjaiban foglalt rendelkezések végrehajtására a Pénzügyminisztérium és a Magyar Nemzeti Bank között 1992. november 1-jei hatállyal megkötött szerződés szerint

a) a Magyar Nemzeti Bank 6.621,4 millió forint hitelt nyújtott a Pénzügyminisztériumnak bizonyos nemzetközi pénzügyi szervezetek - Nemzetközi Gazdasági Együttműködési Bank, Nemzetközi Beruházási Bank, Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank, Nemzetközi Fejlesztési Társulás, Nemzetközi Pénzügyi Társaság - alaptőkéjéhez való hozzájárulás Magyar Nemzeti Bank által megelőlegezett összegére az 1991. évi Zárszámadási Törvény 13. §-ának (1) bekezdésében és 14. §-ában rögzített feltételekkel;

b) a Magyar Nemzeti Bank 249.123,7 millió forint hitelt nyújtott a Pénzügyminisztériumnak az Állami Fejlesztési Intézet Rt. - és annak jogelődje - által ellátott állami beruházási feladatok finanszírozását szolgáló, a Magyar Nemzeti Bank által 1968-1990 között nyújtott refinanszírozási hitelekből 1990. december 31-ig keletkezett, valamint az 1991. évben teljesített 6.000 millió forint és az 1992. november 1-jéig teljesített 4.350 millió forint törlesztés figyelembevételével fennálló tartozások átvállalására az 1991. évi Zárszámadási Törvény 13. §-ának (2) és (3) bekezdésében és 14. §-ában rögzített feltételekkel;