1997. évi CLII. törvény

a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1996. évi költségvetésének végrehajtásáról1

Az Országgyűlés a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1996. évi - a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló, az 1996. évi LX. törvénnyel és az 1996. évi CXX. törvénnyel módosított 1996. évi XIV. törvényben (a továbbiakban: KT) meghatározott - költségvetése végrehajtásáról a következő törvényt alkotja:

I. Fejezet

A NYUGDÍJBIZTOSÍTÁSI ALAP 1996. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK VÉGREHAJTÁSA

A főösszegek és a hiány rendezése

1. § (1) Az Országgyűlés a Nyugdíjbiztosítási Alap (a továbbiakban: Ny. Alap) 1996. évi költségvetésének végrehajtását 559 989 millió, azaz ötszázötvenkilencmilliárd-kilencszáznyolcvankilenc millió forint bevétellel, 585 132 millió, azaz ötszáznyolcvanötmilliárd-egyszázharminckettő millió forint kiadással és 25 143 millió azaz huszonötmilliárd-egyszáznegyvenhárom millió forint kiadási többlettel jóváhagyja.

(2) Az Ny. Alap költségvetése végrehajtásának mérlegét az 1. számú melléklet tartalmazza.

(3) Az Ny. Alap (1) bekezdésben meghatározott 1996. évi költségvetési hiánya a Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló 1997. évi CXI. törvény 19. § (1) bekezdésének a) pontja szerint kerül rendezésre.

A bevételek részletezése

2. § (1) A járulékbevételek összege 499 566 millió forint. Ebből a munkáltatói nyugdíjbiztosítási járulékbevétel 411 828 millió forint, az egyéni nyugdíjjárulék bevétel 75 499 millió forint, a munkanélküliek ellátása után fizetett nyugdíjbiztosítási járulék 7843 millió forint, a munkanélküli-járadék (segély) után fizetett nyugdíjjárulék 1700 millió forint. Az egyes szociális ellátások után fizetett nyugdíjbiztosítási járulék 2696 millió forint, melyből 1726 millió forint a települési önkormányzatok által fizetett járulék, 150 millió forint az egyházi személyek járulékfedezete, 820 millió forint a gyermeknevelési támogatás és a GYES után fizetett egyéni járulék.

(2) A járulékbevételek (1) bekezdés szerinti összegéből a kintlévőségek behajtásából származó bevétel 21 257 millió forint.

(3) A társadalombiztosítási tevékenységgel kapcsolatos egyéb bevétel 15 992 millió forint, amelyből a késedelmi pótlék és bírság 10 976 millió forint, az egyéb bevételek - ideértve a különféle okokból visszaérkezett ellátások összegét is - 5016 millió forint.

(4) A kamat- és egyéb hozambevételek összege 4456 millió forint.

(5) A társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló, módosított 1992. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: AT) 7. §-ának (4) bekezdése alapján 1160 millió forint a Lakásfedezeti Államkötvény 1996. évi megtérülésének bevonásából származó bevétel.

(6) A működési célú bevételek összege 1576 millió forint. Ebből a nem az Ny. Alapból finanszírozott ellátások folyósítása miatti központi költségvetési térítés 658 millió forint. Az egyéb szervek költségtérítése és az intézmények egyéb működési célú bevétele 409 millió forint, az 1995. évi pénzmaradvány bevonásából származó bevétel 509 millió forint.

(7) Az Egészségbiztosítási Alap (a továbbiakban: E. Alap) a pénzbeli egészségbiztosítási ellátások (121 959 millió forint) után az Ny. Alap nyugdíjkiadásainak fedezetére az AT. 3. §-a (5) bekezdésének b) pontja szerint fizetett járulékból származó bevétel 37 198 millió forint.

(8) A hiány mérséklése céljából történt vagyonértékesítésből származó bevétel 41 millió forint.

A kiadások részletezése

3. § (1) Az AT 4. §-ának (1) bekezdésében meghatározott nyugellátások kiadása 504 866 millió forint. Ebből a korhatár fölötti saját jogú nyugdíjak kiadása 435 211 millió forint, a hozzátartozói ellátások kiadása 69 655 millió forint.

(2) Az ellátások megállapításával és folyósításával kapcsolatban felmerült és ténylegesen kimutatható postaköltség, bankköltség és útiköltség-térítés 2254 millió forint.

(3) A működésre fordított kiadások összege 9539 millió forint, amelyből 1550 millió forint a 2. § (6) bekezdése szerinti működési célú bevételekből teljesített kiadás. A működési kiadások összegéből:

a) a folyamatos működési kiadások összege 7871 millió forint,

b) az ellenőrzési tevékenység ösztönzésére fordított összeg 23 millió forint,

c) az informatikai fejlesztés kiadása 841 millió forint,

d) a beruházási kiadások összege 349 millió forint,

e) az adatszolgáltatási és nyilvántartási jogszabályi kötelezettségekkel kapcsolatos feladatok teljesítésének kiadása 338 millió forint,

f) a világbanki programmal kapcsolatban felmerült hazai költségek kiadása 117 millió forint.

(4) Működési költségvetési előirányzatként megtervezett, módosítás nélkül a szolgáltatási szektorban teljesített befektetés összege 754 millió forint, melynek forrása a működési költségvetés beszámolójában szereplő helyesbített pénzmaradvány.

(5) A kamat- és egyéb hozambevételekkel, vagyongazdálkodással kapcsolatos ráfordítások összege 59 millió forint.

(6) Az Ny. Alap nyugdíjkiadásai után (504 866 millió forint) az AT 3. §-ának (5) bekezdése alapján a természetbeni egészségbiztosítási ellátások fedezetére az E. Alapnak átadott járulék 64 623 millió forint.

(7) Az egymás számára végzett, illetve a közös érdekeltségű feladatok ráfordításigényének együttes figyelembevétele alapján az Ny. Alap rendszeres járulékbevételeinek 0,3 százalékaként meghatározott, az E. Alapnak átadott rendszeres járulékok összege 1432 millió forint.

(8) A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény 32. §-ban meghatározott mértéket meghaladó Kincstári Egységes Számla igénybevétele miatt fizetett kamatkiadás 1336 millió forint.

(9) A működési szektort megillető 1996. évi finanszírozási különbözetek összege 269 millió forint. Ez az összeg a 371 millió forint szolgáltatási szektorból költségvetési kiutalatlan támogatásnak, és a tovább nem utalt 26 millió forint működési saját bevételnek, valamint a 128 millió forint pénzmaradványt terhelő elvonások (alulfinanszírozás, illetve befizetési kötelezettség) különbözetének az egyenlege.

Működési költségvetés

4. § (1) A működési költségvetés bevételi főösszege 10 234 millió forint.

(2) A működési kiadás (1) bekezdés szerinti összegéből

a) 965 millió forint a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzatnál és az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóságnál, 4454 millió forint a területi nyugdíjbiztosítási igazgatóságoknál, 1879 millió forint a Nyugdíjfolyósító Igazgatóságnál felhasznált összeg.

b) a központosított előirányzat kiadása 2241 millió forint, ebből 644 millió forint a központosított intézményi kiadás, 1597 millió forint a nyugdíjbiztosítási célfeladatokra fordított összeg, 695 millió forint a működési költségvetésben 1996-ban keletkezett pénzmaradvány. A 3. § (4) bekezdés és a 3. § (9) bekezdésében foglaltak teljesítését követően, valamint 10 millió forint összegű ellenőrzési tevékenység ösztönzésére fel nem használt 1995. évi pénzmaradvány visszafizetése után az 1997. évben felhasználható pénzmaradvány összege 200 millió forint.

(3) A működési költségvetés mérlegét a 2. számú melléklet tartalmazza.

Vegyes rendelkezések

5. § (1) A nyugdíjbiztosítás által folyósított - nem nyugdíjbiztosítási finanszírozású - ellátások kiadásait a 3. számú melléklet tartalmazza.

A központi költségvetés által finanszírozott a nyugdíjbiztosítás által folyósított meg nem térített ellátások fedezetéül szolgál a Ny. Alap beszámolójának bevételei között szereplő 170 millió postaköltség. Az Országgyűlés elrendeli 1997. december 31-i hatállyal

a) az Ny. Alapnak a 170 millió forint postaköltség finanszírozásba történő bevonását követően keletkező 85 millió forint egyenleg befizetését a központi költségvetésnek,

b) a központi költségvetésnek a pénzbeli kárpótlás után a központi költségvetést terhelő 571 millió forint megtérítését az Ny. Alapnak.

(2) Az Ny. Alap tartalékainak alakulását a 4. számú melléklet tartalmazza.

6. § Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ahhoz kapcsolódó egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló 1996. évi CXXI. törvény (a továbbiakban: MT) 58. §-ának (5) bekezdésében foglaltak végrehajtása során az Ny. Alap likviditási tartalékának 1996. december 31-i záróállománya 7734 millió forint, az Ny. Alap 1996. évi költségvetési hiánya fedezetébe ez az összeg vonható be.

7. § (1) A Társadalombiztosítási Alap 1992. évi költségvetéséről, valamint a Társadalombiztosítási Alapról szóló 1988. évi XXI. törvény módosításáról rendelkező - módosított - 1992. évi X. törvény 21. §-ának (4) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján 1996-ban az Ny. Alap javára 7148 millió forint összegben történt állam általi vissztehermentes vagyonátadás. E vagyon az Ny. Alap vissztehermentesen átvett vagyona tartalékalapjába került.

(2) Az (1) bekezdés szerinti tartalékban nyilvántartott vagyonelemek értékcsökkenése, értékvesztése 1996. év végi elszámolásának tartalékcsökkentő hatása 643 millió forint, a számvitelről szóló - módosított - 1991. évi XVIII. törvény 39. §-ának (4) bekezdése szerint.

II. Fejezet

AZ EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI ALAP 1996. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK VÉGREHAJTÁSA

A főösszegek és a hiány rendezése

8. § (1) Az Országgyűlés az E. Alap 1996. évi költségvetésének végrehajtását 465 473 millió, azaz négyszázhatvanötmilliárd-négyszázhetvenhárom millió forint bevétellel, 508 959 millió, azaz ötszáznyolcmilliárd-kilencszázötvenkilenc millió forint kiadással és 43 486 millió, azaz negyvenhárommilliárd-négyszáznyolcvanhat millió forint kiadási többlettel jóváhagyja.

(2) Az E. Alap költségvetése végrehajtásának mérlegét az 5. számú melléklet tartalmazza.

(3) Az E. Alap (1) bekezdésben meghatározott 1996. évi költségvetési hiánya a Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetésének a végrehajtásáról szóló 1997. évi CXI. törvény 19. §-a (1) bekezdésének b) pontja szerint kerül rendezésre.

A bevételek részletezése

9. § (1) A járulékbevételek összege 369 734 millió forint. A járulékbevételek összegéből a munkáltatói egészségbiztosítási járulék befizetése 308 224 millió forint, a munkanélküliek ellátásai után fizetett egészségbiztosítási járulék 5836 millió forint, az egyéni járulék befizetésének összege 50 551 millió forint, a baleseti járulék 1593 millió forint, a munkáltatói táppénz-hozzájárulás bevételek összege 3530 millió forint. A központi költségvetés által a társadalombiztosításról szóló - módosított - 1975. évi II. törvény 119. §-ában foglalt kötelezettség alapján fizetett járulék 12 000 millió forint.